进入移动版，省流量，体验好河北新闻网讯（通讯员院玉顺、王安国）为进一步加大脱贫防贫工作力度，河北张家口市下花园区创新构筑起巩固脱贫成果和防止致贫返贫“六道防线”，努力实现“零致贫”“零返贫”。
基本保障防线。全面建立基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”基本制度，从落实政策上巩固脱贫攻坚成果，建立起稳定脱贫、防止因病致贫返贫的长效机制，从根本上拔掉“因病致贫、因病返贫”的穷根。五年来，全区建档立卡贫困人口就诊9402人次，总费用3510万元，政策范围内费用2936万元，区域范围内合规医疗费用报销比例90.2%。
商业保险防线。为解决“三重保障”报销后自付部分仍然较大、影响困难群众生活的问题，2018和2019年，下花园区为建档立卡群众购买了疾病医疗商业补充保险，区财政累计出资198万元，为4176名贫困人口投保商业补充医疗保险，报销费用150万元。
临时救助防线。按照应救尽救、适度救助、公开公正、制度衔接、资源统筹的原则，针对因遭遇突发事件、意外伤害、罹患重病或其他特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的群众给予临时救助。按照申请、受理、审核、审批、发放的程序执行，下放3000元以下的小额临时救助权限到乡街一级，运用现金、物资等多种救助方式，共对411人次贫困对象累计发放临时救助金58万元。
防贫保险防线。立足防贫堵贫、控制增量的原则，突出边缘户和监测户两类群体，与人保财险公司签订协议，累计投入200多万元用于实施防贫保险。设定以家庭年人均可支配收入低于上年度国家脱贫标准1.5倍预警线，以“两不愁、三保障”实现情况为参考，聚焦因病、因学、因灾、因意外事故等返贫致贫关键因素，建立健全标准完善、程序简便、运行顺畅的防贫保险赔付机制。
孝善基金防线。以弘扬孝善文化为抓手，区级开展孝心养老工作，乡级统筹协调，以村为实施主体，鼓励和调动群众子女尽孝心、出孝资。孝善基金筹集渠道由区、乡、村、社会捐赠等方式组成，投入比例为区财政50%、乡财政15%、村财政10%、提倡社会爱心捐赠25%，超出25%的设为2020年滚动专项资金。实施过程中，村级成立孝心养老理事会，设立孝善基金，明确管理制度，健全工作台账，开设专门账户。子女将孝心赡养费汇入村专门账户，注入孝善基金，每半年将子女孝心钱+10%转入该子女父母账户，保障困难群众收益，促进子女尽孝。已累计缴纳孝善基金257万元，发放补贴25.7万元，惠及764户、935人。
防贫基金防线。对因学、因病、因灾、因意外事故等影响基本生活，且全部落实基本医保、商业保险、临时救助、防贫保险、孝善基金等多重保障政策，仍然存在返贫致贫风险的建档立卡户和边缘户，设立防贫救助基金。基金以乡为单位，通过乡产业扶贫项目、乡财政支持、村集体经济投入、社会捐助等多种渠道筹集资金。救助分现金补贴和设置公益岗两种方式，采取“户自愿申请、村评议公示、乡审核审定”的程序，一次性给予500元、1000元、2000元三个标准的补贴，并针对边缘户设置公益岗，乡村每半年进行评议救助，有效防止了致贫返贫现象发生。
